Тематический обзор Верховного Суда Российской Федерации № 13/2026, п. 22

Тематический обзор Верховного Суда Российской Федерации № 13/2026. О судебной практике по делам, связанным с самовольным строительством

Позиция суда

Орган местного самоуправления не вправе применять административную процедуру сноса самовольной постройки в отношении объекта, являющегося частью многоквартирного дома. Гражданин обратился в суд с требованием о признании незаконным постановления администрации муниципального образования о сносе гаража, являющегося капитальным строением, полагая, что у администрации муниципального образования не имелось оснований для применения пункта 4 статьи 222 ГК РФ, поскольку спорный объект расположен на земельном участке, являющемся общим имуществом собственников помещений многоквартирного жилого дома. Удовлетворяя заявленное требование, суд исходил из следующего. В пункте 4 статьи 222 ГК РФ определены случаи, в которых органы местного самоуправления принимают решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями. При этом в названном пункте закреплено, что такие решения не могут быть приняты органами местного самоуправления в отношении самовольных построек, возведенных или созданных на земельных участках, не находящихся в государственной или муниципальной собственности, кроме случаев, если сохранение таких построек создает угрозу жизни и здоровью граждан. Также установлен запрет на применение административной процедуры сноса самовольной постройки в отношении многоквартирного дома, жилого дома. Согласно материалам дела в 1995 году был сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с видом разрешенного использования «под многоэтажную застройку», на данном участке расположен объект недвижимости, являющийся многоквартирным домом. Спорный гараж пристроен к стене многоквартирного дома и является его частью, возведен на земельном участке, принадлежащем собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности. Ввиду изложенного администрация муниципального образования не вправе была применять внесудебную процедуру сноса, вопрос о сносе такого объекта подлежал рассмотрению исключительно в судебном порядке.

Иные положения акта

"Тематический обзор Верховного Суда Российской Федерации № 13/2026. О судебной практике по делам, связанным с самовольным строительством", п. 22